根据林区党委巡察工作统一部署,2023年8月28日至11月30日林区第三巡察组对融媒体中心党支部开展了常规巡查。2024年1月10日林区党委巡察组向融媒体中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是统一思想,提高站位。林区党委第三巡察组反馈相关问题后,融媒体中心第一时间进行了传达学习,并在专题班子会议上,深刻反思反馈意见指出的问题,对巡察整改工作进行安排部署,研究讨论整改措施。根据实际,融媒体中心实行中心领导班子牵头负责,各相关部室具体落实的工作机制,制定整改工作方案,在方案中明确职责、强化措施、加强督办、跟踪问责,根据方案有序推进问题整改,为整改工作提供了强有力的组织保障。
二是加强领导,明确责任。针对反馈意见,融媒体中心领导班子逐条讨论、逐项研究整改措施,将四大类18个问题细化量化,按照分工实行挂图作战,明确了时间表、任务书和责任人,层层压实责任,层层传导压力,集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作,确保整改有序有质扎实推进。
三是一体推动,狠抓落实。林区党委宣传部副部长、融媒体中心主任、党支部书记李兴华同志,认真贯彻落实巡察整改要求,主动承担和履行巡察整改工作第一责任人职责,全过程参与、全流程督办、全环节把关巡察整改工作。将巡察整改工作拿在手里,扛在肩上,落实到具体工作中,要求能立行立改的立即整改,需要一定时间整改的,强力推进,力求尽早整改,确保整改工作顺利开展。同时,督促班子成员各负其责,牵头做好分管领域整改工作,并以巡察整改为契机,及时查漏补缺,举一反三,着力推动中心各项工作落到实处。
二、整改进展情况及成效
(一)践行党的宣传工作和新闻舆论工作要求有差距,防范和化解风险隐患的主动性不强,领导班子作用发挥不够方面。
1.意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况:一是进一步完善融媒体中心意识形态工作制度;二是每年安排研究部署意识形态工作不少于2次;三是对融媒体中心所属宣传平台定期开展意识形态风险排查,防控意识形态风险。
2.新闻宣传阵地建设不牢固。
整改情况:一是严格执行采编中心各项管理制度。进一步加强对采编播人员政治教育、思想教育,切实增强采编人员责任感、使命感,各部室分别组织部室人员认真学习采编中心各项管理制度,并做好学习笔记。严格对照国家广电局安全播出事故应急处置时间规定,对出现播出事故的相关责任人,除按照中心制定的“十不准”进行处罚外,在月绩效中予以30%处罚。二是每月不定时抽查安全播出值班情况。融媒体中心组成由班子成员、相关部室主任、纪检委员组成的专班,对播出机房值班情况进行每月不少于1次的抽查,坚决杜绝播出岗位播出人员人在心不在、在岗不在状态。三是加强安全播出设备和人员周检月练。进一步加强和规范每月安全播出的应急演练,每周安全播出硬件设备检查维修,对播出人员安全播出事故应急处置进行理论培训与实操训练,确保不出现播出事故。四是争取早日更换超期服役播出硬件设备。继续加大对融媒体中心超期服役播出硬件设备进行更换的项目资金争取力度,争取林区党委政府的支持,早日将老化硬件设备进行更换。
3.“三审三校”制度执行不到位。落实三审程序与上级要求和本单位制度规定存在偏差,尤其是领导班子工作责任有待进一步压紧压实。
整改情况:压实每周采编业务值班领导责任,值班领导每周统筹安排调度采编中心各部室人员,审核把关各平台刊播的稿件;对当周值班情况及所有采编人员任务完成情况每周进行公示。
4.“三审三校”制度执行不到位。执行“三审三校”制度不严,如神农架新闻网大部分稿件的二审、三审环节均由同一人完成,不符合规定要求,审核把关存在风险漏洞。
整改情况:进一步严格落实“三审三校”制度。总编室将融媒体中心“三审三校”制度装订成册,采编中心各部室各有一册,以备随时进行学习和对照;融媒体中心各平台刊播节目时,严格按照“三审三校”制度进行。出版编审部审核报纸、网站稿件程序为:一审(值周一审编辑)/二审(责编人员)/三审(总值班人员)。对林区党委书记、政府区长活动的稿件以及其他重要、重大新闻及三审编辑把握不准的稿件,必须提交当周值班领导进行审核,值班领导把握不准的,提交总编辑审核。
5.化解处置历史遗留问题力度不够,原广电局历史遗留其他应收款未收回。
整改情况:一是融媒体中心财务部将涉及原报社、原神农架林区广播电视局(台)历史遗留往来款项进行梳理归类并形成往来款项调整情况说明。
6.化解处置历史遗留问题力度不够,其他应付款78.519874万元未付。
整改情况:2023年10月13日,融媒体中心财务部人员分别到林区财政局、林区审计局咨询了解了相关政策和处理程序,根据相关部门和巡察组建议,2023年10月19日,融媒体中心召开专题会议,对历史遗留往来款项进行归类分析,多数往来款项主要是以前年度财务记账不规范形成。经中心班子会议研究讨论,依据客观实际情况并形成会议纪要,融媒体中心财务部依据会议纪要对历史往来款项进行了调整处理,现已处理完毕。
7.化解处置历史遗留问题力度不够,原报社长期对外股权投资两笔共22.5万元。融媒体中心合并成立后未及时召开班子会议进行研究处理解决,在账目处理过程中也未严格执行《事业单位国有资产管理暂行办法》《湖北省行政事业单位国有资产处置管理办法》等规定。
整改情况:经融媒体中心班子会专题研究决定,对长期对外股权投资不作账务调整,暂作股权投资挂账处理。
(二)权力运行和责任落实存在短板漏洞,工作作风不严不实,资金管理存在廉政风险。
8.党风廉政建设工作不扎实。
整改情况:一是落实主体责任。2024年融媒体中心召开党建、党风廉政建设会议3次,研究制定2024年党建、党风廉政建设工作计划和主体责任清单。二是主要领导与班子成员,与各部室主任签订差异化党风廉政建设责任书12份,全体职工签订廉洁从业责任书52份。三是强化学习教育。将党风廉政建设等党纪法规相关内容纳入班子会、支部主题党日活动必学内容,及时更新党风廉政建设相关学习内容,加强对党风廉政建设等党纪法规的学习,提高政治站位,武装思想头脑。目前,重点学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》,中央、省、林区纪委相关会议精神,组织党员干部观看警示教育片《持续发力 纵深推进》,撰写学习心得体会文章22篇。
9.责任压力传导不到位。
整改情况:一是通过中心班子会议、中层干部会议、党员“三会一课”进一步加强对中心干部职工纪律作风教育管理和日常监管,做到逢会必讲、时常提醒,对违反纪律规矩的干部职工,做到真抓严管。二是加强干部职工纪律作风监管。抽调专人每天对干部职工工作纪律作风进行抽查,加强对干部职工纪律制度约束,严格请示报告制度,对重点工作任务进行跟踪问效,不断锤炼干部职工责任意识,营造良好的工作环境。三是对违反纪律作风有关管理规定的,根据情况,除内部通报、扣罚绩效外,运用“第一种形态”进行批评教育,并及时向林区纪委报送融媒体中心运用监督执纪“第一种形态”情况。
10.对所属企业财务管理体制存在风险。财务支出未实行“一支笔”审签,缺乏有效监督制约。
整改情况:严格中心企业财务审核制度,公司财务账目由公司具体从事财务人员按照运行方案和财务制度进行核算,由公司总经理初审,融媒体中心财务人员复核,分管领导进行终审。
11.对所属企业财务管理体制存在风险。公司财务支出不严谨不规范,核销要素不全,且多次出现“白条入账”现象。
整改情况:自第三巡察组提出立行立改意见后,公司财务支出做到严谨规范。中心对相关经手人和审核把关人员进行了提醒谈话,并严格要求对区外媒体稿费发放要开具正式税务机关发票,付款方式按实名制支付,做到税务发票和收款方相对应。
12.公车管理和控制运行费用核算不规范,存在薄弱环节。
整改情况:一是进一步严格落实公车管理制度。组织相关人员加强对《党政机关公务用车管理办法》《关于进一步规范公务用车管理有关要求的通知》(神车改办发[2018]3号)精神学习。二是对融媒体中心4台公务用车分别实行加油卡,并分单车管理,对每台公务用车实行单独核算,建立相关资料台账。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线存在不足,民主集中制执行存在偏差,基层党建不规范。
13.评先推优工作程序不规范。
整改情况:一是对评先表模的文件签批意见及时向主要领导和分管领导报告反馈,严格按照文件要求、相关程序进行处理。二是严格规范各项会议记录和纪要。三是对各类评先推优申报程序依法依规进行。在2024年“五一劳动奖”等推选中,按照民主与集中相结合方式推荐人选。在2023年度考核中,职工按照“德能勤绩廉”标准分别进行民主评分,在此基础上,通过中心领导班子会议进行集中研讨,对工作中有负面清单的不纳入优秀等次。
14.党建工作责任制落实不到位,民主评议党员工作流于形式。
整改情况:一是加强党员、发展对象、积极分子对《中国共产党章程》党规党纪知识的学习。通过观看警示教育片、廉政提醒谈话等形式,开展廉政教育6次,节假日廉政提醒4次,领导班子集体廉政提醒谈话3次,分管领导与分管部室人员开展谈心谈话19次,与中层干部和党员签订党风廉政建设承诺书25份。二是规范“三会一课”制度,规范开展支部述职和民主评议党员工作。严格按规定确定“优秀”党员数额,在20个在职党员中评定5名同志为“优秀”党员,严格落实“优秀”党员不超过一般党员总数的三分之一的要求。
15.党支部选举工作程序不规范。
整改情况:一是认真学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》,严肃党内政治生活,规范做好党内选举工作。二是严格落实“三会一课”制度,每月按时召开支委会,研究讨论支部相关工作,强化支委会作用发挥。
16.党组织凝聚力不足,党员培养力度欠佳。
整改情况:一是进一步加强对融媒体中心优秀人员的培养力度。二是积极向上级党组织争取融媒体党员发展名额。三是通过各类主题活动,进一步加强支部自身建设,增强党组织凝聚力和向心力。
(四)对巡察、审计等监督反馈问题整改落实不彻底。
17.对上一轮巡察反馈问题整改流于形式,常态化学习《中国共产党章程》不到位。
整改情况:一是规范党支部每月学习的内容,将《中国共产党章程》学习作为每次支部主题党日活动、主题教育必修课、必选动作纳入学习,目前已组织集中学习4次。二是将《中国共产党章程》学习情况将纳入党规党纪测试重点内容。
18.对审计指出问题整改不到位。
整改情况:未完成。因涉及公司重组,将于2024年年底按企业有关规定执行。
三、下一步工作打算
融媒体中心将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,继续围绕林区党委第三巡察组反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。
一是继续抓好巡察整改。坚持班子带头、以上率下,坚持目标不变、力度不减,持续推进巡察整改工作。对已经整改的问题,深入剖析原因,挖掘根源,汲取教训,坚决防止问题反弹,做到整改闭环处理。对尚需时间整改的,严格根据整改方案要求,有序组织强力推进,不折不扣推进整改工作的落实督办,确保巡察反馈问题整改逐一销号、无一遗漏。切实做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。把巡察整改工作作为促进融媒体中心各项工作健康发展的难得机遇,让整改过程成为提高融媒体中心领导班子和干部职工凝聚力、战斗力、创新力的有效抓手。
二是持续强化管党治党。强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,进一步提高政治站位,全面加强党的纪律建设,在全链条全周期全覆盖上持续用力,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
三是持续推进作风建设。始终坚持以人民为中心的宗旨,一手抓整改,一手抓落实,切实履行“一岗双责”,严格贯彻执行中央八项规定精神,增强领导干部作风建设。用好监督执纪“第一种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党更严更实。
四是注重做好建章立制。构建巡察问题整改长效机制,在抓好问题整改的同时,注重标本兼治,主动科学预防,建立健全相关制度规范,注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0719-3332611
电子邮箱:260444362@qq.com
中共神农架林区融媒体中心党支部
2024年5月22日
审核:房泽洋 马黎明 编辑:蒋宁