根据林区党委巡察工作统一部署,2022年9月13日至12月6日,林区党委第一巡察组对中共神农架林区人力资源和社会保障局党组开展了常规巡察。2023年4月12日,林区党委巡察组向中共神农架林区人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
人社局党组高度重视巡察整改工作,成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,召开了局党组(扩大)会、巡察整改专题部署会、班子成员专题民主生活会、巡察整改专题调度会,学习研究反馈意见,制定《林区人社局关于落实林区党委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》(神人社党组〔2023〕16号),对整改事项实行清单式安排、销号式推进,确保整改进度、整改质量“两保证”。对巡察反馈意见指出的四类2个方面8个问题,已整改完成8项。
二、整改进展情况及成效
(一)贯彻落实上级要求不到位,党的领导职能作用发挥不明显
1.政治理论学习走过场,学习效果不明显。
整改情况:一是进一步加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习,端正了学习态度,规范了学习活动。通过局党组会议、党组中心理论组学习、全体干部职工集中学习等方式加强学习,做到第一时间组织学习,第一时间研究贯彻落实。通过抓学习,不断提高政治站位,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。二是健全常态化学习制度,今年以来人社局开展党组理论学习中心组7次,科长讲业务12次,支部主题党日学习10次,坚持按照有关规定和要求开展学习,会前印发学习资料,会中开展交流研讨,会后做好发言记录,严格会议签到制度。三是制定了局党组中心理论组学习计划,不断完善学习制度,对重要理论文件坚持以专题会形式开展学习研讨。
2.贯彻民主集中制原则不到位。
整改情况:一是加强了学习教育,充分认识民主集中制的地位、作用、意义,增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。二是结合本局实际,进一步完善了局党组议事规则,严格遵守党章党纪,要求党组成员带头执行局党组的各项制度,遵循“一把手”末位表态等相关要求。三是对局办公室开展专题培训,强调“三重一大”事项讨论记录要严格规范,如实、客观地记录发言讨论经过,做好归档保存。
3.对意识形态工作重视不够。
整改情况:一是增强意识形态工作意识,坚持将意识形态工作列入年度党建工作要点,领导班子要将意识形态工作纳入民主生活会、述职述廉报告重要内容,严格落实好党组每年专题研究意识形态工作不少于2次,党组理论学习中心组集中学习研讨不少于6次,分析研判意识形态领域情况每季度不少于1次等工作内容,全面提升意识形态工作实效。二是及时更新政务新媒体信息。已安排专人负责信息更新发布,每周发布数不少于1条。今年以来,人社局公众号累计发布信息38条,官网累计公开工作动态54条、通知公告121条、政策文件8条。三是加大督导落实人社系统定期供稿机制,每周供稿稿件不少于四篇(人社局、就业局、社保局、考试院各1篇),各乡镇人社中心每年不少于12篇。
4.对统战工作重视程度不够。
整改情况:一是贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》相关规定,建立了统战对象花名册,并分配联系人,制定了人社局统战任务清单,定期开展统战工作。二是召开了专题会议研究部署统战工作,研究制定班子成员与重点统战对象结对联系制度等统战工作方案。
5.保密工作责任制落实存在差距。
整改情况:一是坚持党管保密原则,按要求召开保密领导小组会议,对保密工作需整改的问题细节全盘梳理,推进整改落实。安排专人保管涉密文件,规范了涉密文件签发、流转、归档程序,购买保密柜,完善了保密工作硬件设施。二是通过“科长讲业务”等学习活动提高保密工作人员及全体干部职工保密意识。三是制定并落实定期自查方案,及时发现存在的保密隐患,对涉密人员开展专题培训2次,学习《保密法》等相关保密工作要求。四是在涉密会议等禁止拍摄记录的活动中,严格按要求执行保密制度,进入会场时统一收取手机,杜绝泄密隐患。
(二)对抓党建和党风廉政建设工作重视不够,主体责任落实不到位
1.党风廉政建设主体责任落实存在偏差。
整改措施:一是加强学习教育,强化责任意识。2023年7月5日,组织召开林区人社系统党风廉政宣教月启动暨党员干部警示教育大会,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚持以案为鉴,充分发挥反面典型的警示作用。通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求,把从严治党工作摆在重要位置,不断履行好从严治党的主体责任,增强责任主体意识。二是进一步推进2023年印发的《关于进一步加强党风廉政建设的具体措施》相关工作,定期对《人社局党组党风廉政建设主体责任清单》完成情况进行梳理,责任领导、科室加强督导落实。
2.党内政治生活不规范。
整改情况:一是认真学习《中国共产党章程》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,开展专题学习2次,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照有关规定,严肃支部组织生活会的程序,确保组织生活会不流于形式走过场。2023年2月16日召开了人社局领导班子2022年度民主生活会,严格按照民主生活会的各项要求,切实拿起批评和自我批评的武器,查摆七个方面问题,达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。四是严格按照《党章》的有关规定,严格执行局党支部的议事规定,改选总支部书记,并充实支部人才队伍,确保支部工作高质量开展。
3.“三会一课”制度执行不到位。
整改情况:一是严格执行“三会一课”制度,督导各党小组按时开展党小组会。召开工作部署会,对办公室人员做好工作要求,增强责任意识,确保会议记录完备详实。二是在整改推进会上对人事考试院支部工作作了进一步要求,需进一步提高思想认识,严格落实开展支委会、党员大会相关工作制度,严格会议议程,做好会议资料,由人社局总支加强督导,确保支部各项工作按要求开展。
三、下一步打算
人社局党组将认真学习贯彻好党的二十大精神,继续按照林区党委要求,把整改任务融入到深入践行服务发展、服务民生、提升质效工作主线,一是持之以恒抓好整改落实,二是持续发力建立长效机制,三是坚定不移深化成果运用,以人社工作发展新成果检验巡察整改工作实际成效,运用巡察整改成果推动人社工作做出更大的业绩,为持续推进林区经济社会高质量发展作出应有的贡献。
2023年10月27日